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媒體報道

2019年媒體報道

新華訪談丨李曉鵬委員:兩個環保領域的“民生”提案

發布日期:2019年03月13日

    中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議在京召開。全國政協委員、中國光大集團黨委書記全民彩票app官网下载、董事長李曉鵬是如何結合切身工作進行履職建言的,這次他又帶來了怎樣的提案?312日,李曉鵬委員接受了新華網記者專訪,闡釋了作為金融控股集團的董事長,他今年帶來的兩個“民生”提案。新華網首發后,新浪網、鳳凰網全民彩票app官网下载、中國經濟新聞網全民彩票app官网下载、東方財富網等眾多媒體進行了轉載。

    新華網北京312日電 今年兩會期間,全國政協委員、中國光大集團黨委書記、董事長李曉鵬提交的兩個提案分別是:“改革優化扶持政策,推動我國生物質發電行業高質量發展”和“同步實施糞污治理、推動廁所革命深入發展的建議”全民彩票app官网下载。

    “很多人會問我,光大集團是一個金融企業,為何卻提了兩個環保領域的‘民生’提案全民彩票app官网下载?”李曉鵬解釋說,環保是光大的特色產業全民彩票app官网下载。這些年,光大累計在環保產業投入近1000億元,在全國100多個城市建設了300多個垃圾發電全民彩票app官网下载、危廢處置相關項目,在垃圾焚燒發電等領域已經躋身世界環保領軍企業的行列全民彩票app官网下载,在國內外市場都有著廣泛的社會影響力和品牌美譽度。

    據悉,生物質發電主要包括垃圾焚燒發電以及農林生物質直燃發電等,是清潔環保的可再生能源全民彩票app官网下载。發展生物質發電是生態文明建設、鄉村振興戰略的重要抓手。

    李曉鵬認為,生物質發電產業長遠發展應逐步擺脫補貼,走向市場。但現階段綜合考慮行業屬性、發展階段以及環保壓力等因素,扶持政策不宜做重大調整,而應堅持“穩補貼、穩發展、穩預期”的總體思路全民彩票app官网下载,謹防政策轉向過猛傷害行業發展根基甚至影響環保攻堅戰。

    他具體建議,第一,繼續保持生物質發電支持政策,優化支持方式全民彩票app官网下载,給市場穩定預期全民彩票app官网下载。一是繼續發揮國家可再生能源基金及電價補貼的激勵作用,建議相關基金對生物質發電企業支持政策延續到“十四五”期間。二是明確過渡期后生物質發電產業扶持政策,建議“十四五”之后由國家層面設立用于支持生物質發電發展的生態環保類基金全民彩票app官网下载,支持行業平穩發展。三是增加推進可再生能源技術進步全民彩票app官网下载、行業升級的專項資金,支持科技研發全民彩票app官网下载、標準制定、示范工程、標桿企業,開展生物質能綜合利用的重大科技攻關和政策體系研究。

    第二,加大金融創新和多元投資的支持力度全民彩票app官网下载。一是研究實施可再生能源補貼應收賬款的保理業務或資產證券化業務,緩解企業現金流壓力全民彩票app官网下载。二是探索村集體、農村經濟組織等以土地入股的方式,參與相關項目投資,更好地發揮生物質能利用在扶貧和鄉村振興方面的作用全民彩票app官网下载。

    光大集團是“廁所革命”的實踐者和先鋒隊。作為中央直屬企業全民彩票app官网下载,光大集團早在2015年就致力推動“廁所革命”全民彩票app官网下载,下屬的光大生態公司目前已形成一整套技術解決方案和產品全民彩票app官网下载。

    李曉鵬認為,雖有好的技術解決方案,但還存在兩個方面的問題。一是糞污治理意識不強。目前的規范性文件沒有對糞污處理和排放提出具體要求全民彩票app官网下载,地方政府更愿意選擇成本低全民彩票app官网下载全民彩票app官网下载、見效快的方案,忽略長效管護機制全民彩票app官网下载。二是財政補貼支持力度不夠。隨著地方政府財政壓力增大、地方融資平臺規范以及政府購買服務、PPP合作模式準入門檻的提高,農村廁所在財政補貼這一方面比較緊張,短期內“以商建廁、以商養廁”的模式也不太成熟全民彩票app官网下载。

    他具體建議:一是嚴格規范糞污處理及排放。建議由政府相關部門主導,制定農村糞污處理標準;同時制定相應管理監督制度,打擊隨意傾倒行為。二是改進補貼方式。建議對達到標準的方案提高補貼金額全民彩票app官网下载,或建立環保專項補貼或專項基金全民彩票app官网下载,加大中央財政支持力度,鼓勵各地采用糞污同步治理的模式推進農村廁所革命。三是完善配套設施全民彩票app官网下载,提高集中處理模式比重。加快城市污水管網向農村地區延伸,在偏遠地區試點推行模塊式一體化污水治理設備,以村為單位采用單機或多機并聯方式對農村糞污和生活污水進行集中處理。四是加快技術研發,強化技術支撐全民彩票app官网下载。鼓勵企業和高校研發經濟實惠全民彩票app官网下载、干凈衛生、節能環保、可復制全民彩票app官网下载、易推廣的廁所技術。通過技術迭代更新逐步降低廁所建設和管理成本全民彩票app官网下载,保障使用效果全民彩票app官网下载,讓農民負擔得起、用得安心全民彩票app官网下载。五是支持示范項目建設。積極發揮龍頭企業的帶動和推動作用全民彩票app官网下载,加大對企業的政策全民彩票app官网下载、資金傾斜,在有條件的地區先行試點,樹立一批廁所革命新模式的示范典型全民彩票app官网下载,之后逐步擴大推廣。

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